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新《土地管理法》制度安排下集体建设用地集约利用研究——以上海为例

林华

林华. 新《土地管理法》制度安排下集体建设用地集约利用研究——以上海为例[J]. 小城镇建设, 2021, 39(9): 20-24. doi: 10.3969/j.issn.1009-1483.2021.09.004
引用本文: 林华. 新《土地管理法》制度安排下集体建设用地集约利用研究——以上海为例[J]. 小城镇建设, 2021, 39(9): 20-24. doi: 10.3969/j.issn.1009-1483.2021.09.004
LIN Hua. Research on the Intensive Use of Collective Construction Land under the Institutional Arrangement of the New Land Management Law: Taking Shanghai as an Example[J]. Development of Small Cities & Towns, 2021, 39(9): 20-24. doi: 10.3969/j.issn.1009-1483.2021.09.004
Citation: LIN Hua. Research on the Intensive Use of Collective Construction Land under the Institutional Arrangement of the New Land Management Law: Taking Shanghai as an Example[J]. Development of Small Cities & Towns, 2021, 39(9): 20-24. doi: 10.3969/j.issn.1009-1483.2021.09.004

新《土地管理法》制度安排下集体建设用地集约利用研究——以上海为例

doi: 10.3969/j.issn.1009-1483.2021.09.004
详细信息
    作者简介:

    林华,上海市城市规划设计研究院生态景观分院院长,高级工程师。

  • 中图分类号: F301.2

Research on the Intensive Use of Collective Construction Land under the Institutional Arrangement of the New Land Management Law: Taking Shanghai as an Example

  • 摘要: 新《中华人民共和国土地管理法》明确了集体经营性建设用地入市制度和多元化宅基地权益保障路径,使集体土地能与国有土地享有同权同价同等入市。无论征地入市、直接入市还是低效减量,都是为实施国土空间规划,实现土地综合效益最大化的手段模式。其核心是应充分认识到新法赋予集体土地的权能,使集体直接参与土地增值收益再分配,从而保障农民发展权益。因此,对于不同区位的集体经营性建设用地,可以因地制宜实施差别化土地利用模式;对于低效和违法使用的宅基地,应积极探索退出和有偿使用机制,最终实现优化城乡空间布局、集约高效利用土地的目的。
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  • 收稿日期:  2021-03-17

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