China's Small Town Construction Policy and Implementation Performance since 2000: A Comparative Study of Four Regions
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摘要: 由于区域发展的巨大差异,我国东中西和东北四大区域的小城镇发展基础和所处阶段各不相同。2000年以来,江苏省小城镇建设政策经历了“建设软硬设施—完善城镇功能—提高城镇品质”的过程;而河南省、辽宁省和陕西省小城镇建设政策基本上处于“提升工业化水平—建设软硬设施”阶段。在国家层面的政策引导下,各区域小城镇建设政策大致上经历了以中心镇或重点镇为主的择优培育政策,逐步向以品质为导向的特色化政策转型,各区域之间较为相似。但由于小城镇的基础实力和政府的实施能力,各地区建设政策的实施绩效显著不同。Abstract: Due to the huge differences in regional development, the development foundations and stages of small towns are different in the four major regions of east, middle, west and northeast China. Since 2000, the construction policy of small towns in Jiangsu Province has gone through the process of ‘building soft and hard facilities-improving urban functions-improving urban quality’, while the policies of small town construction in Henan, Liaoning and Shaanxi are basically in the process of ‘improving the level of industrialization-construction of soft and hard facilities’ stage. Under the guidance of policies at the national level, the construction policies of small towns in various regions have generally undergone a merit-based cultivation policy based on central towns or key towns, and gradually transformed into a quality-oriented characteristic policy, which is relatively similar between regions. However, due to the basic strength of small towns and the implementation capacity of the government, the implementation performance of construction policies in different regions is significantly different.
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Key words:
- small town /
- construction policy /
- implementation performance /
- regional difference
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